近日中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》显示，2011年城镇职工养老金收不抵支省份达14个，收支缺口达767亿元，个人账户空账额突破2万亿。中国社会经济问题专家程晓农表示，地方政府面临付不出养老金的压力，问题的核心是政府宁可挪用也不准备出钱，完全违背当初支付养老金的承诺，悲哀的是人民不知道政府会赖账。
中国养老金亏空年年扩大，这份报告显示，2011年记账额达到24,859亿，空账额达22,156亿。个人账户空账额继2007年突破万亿大关后，再次突破2万亿。中国社会经济问题专家程晓农表示，养老金分个人账户和公司账户，都已经被挪用光了。
【录音】:在很多城市，特别是大规模的城市像上海，人口已经老年化，领钱的人都比缴钱的人多，很多地方政府最后已经出现严重赤字，像上海市的财政，一年要为养老金，将近二百亿人民币每年要填进去，而且这数字在迅速扩大，中央政府也不管，所以就出现很多省市拿着现在没有退休的人缴的钱去付那些已经退休人要领的钱。所谓出现的养老金账户空帐的就是说政府把很多未退休人员存的养老金已经全部挪用掉了。现在问题是政府舍不得出钱，他宁可挪用也不肯出钱。
据了解，近年来中国以每年10%左右的幅度提高养老金，城市很多人的养老金都已经超过了每月2,000元，使得国家财政只能优先为退休者发放养老金，而无法在短期内解决空账问题。程晓农指出，中共违背它当初支付养老金的承诺，从90年代开始就用经济改革做理由，一步一步赖掉养老金的给付。
【录音】:像国有企业现在已经全部私有化，事业文教单位，现在正在把他们的养老保险基本上赖掉，让这些事业单位自己替员工交钱，同时员工从公司里扣，那么政府再赖掉，今后对他们承诺的同时，至少要把过去你承诺的那些准备付给他们的未来退休金要存在新的养老金保险帐户里吧，中国大陆政府的作法是他一分钱也不存，他有钱盖房子，有钱给贪官出国，没有钱付养老金，这就是专制政权和民主政权的区别。
程晓农表示，养老金在经济改革开始之前，中共实施非常岐视的制度，农民完全没有养老金，在城市里能够享受真正的政府支出的养老金是军.公.教。各地养老金亏空的情况已经被披露很多年了，目前地方政府面临付不出养老金的巨大压力，中央政府也不可能解决。
【录音】:原来这个国家的制度规定，政府承诺要支付他们的退休金，那么政府就不能胡无赖赖说我到时候不付了。中国大陆的政府就是这么做，他用经济改革做理由，对国营企业还有文化事业单位的员工养老金支付的全部赖掉。中共用一个所谓的养老金系统来代替他原来的退休养老承诺的时候，新的养老金系统其实是没钱，空的，军队和公务员他们退休养老没有改变，还是原样，这是中共自己统治的基础，所以它不肯放。
程晓农还表示，尤其是中国养老金个人账户都是个人从工资里直接扣到退休金账户中给政府保管的，政府将保管的钱任意挪用花掉，现在悲哀的是人民对政府赖账行为视而不见，还对中共抱着希望。
希望之声国际广播电台记者王倩杨芳采访报导
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