南都：化妆师王立军 造假洗脑覆盖纸媒网络小说电影

文宣是王立军的重要武器，公安内网和媒体是王立军文宣的内外路径依赖。从警28年间，王立军就像技艺高超的化妆师，紧抓内网，通过媒体，引领舆论，打造文宣平台，变身成为经久不衰的公安英模、打黑英雄、法医专家。对警务报道复杂生态的反省与检讨，由此也成为王立军案发后的重要命题。

2010年11月29日，王立军会见一清、刘仰、司马平邦、宋强、黄纪苏等。

主笔_季天琴记者_周至美实习记者_唐爱琳徐雨雯常晔王暤重庆、铁岭报道

阵地

“过去的岁月，我们不会忘记你们的支持;未来的需求，更需要我们继续走在一起。”2009年1月4日，在重庆市局的宣传联谊会上，王立军对在场记者表示了感谢。

5天后，记者们就全程目击了“8·12缉枪案”。央视《法治在线》名为《2009一号缉枪大案》节目中，开头5秒的导视画面，即是王立军着黑皮衣黑手套，做现场指挥。主持人崔志刚解说称，这是重庆警方的“一次绝密行动”。

始于2009年6月的打黑，就是重庆警方与媒体的一次亲密接触。在打黑中，重庆警方的主要手法为舆论先行，内宣则地毯式覆盖公安内网，外宣倚重本地媒体和关系媒体的定向报道，在司法审判前先行媒体审判，具体做法包括两个部分：低调和定向报道。

2009年10月29日，王立军在市局扩大会上称，打黑除恶以来，从警察到他个人，从未接受采访，“现在远离媒体，是对警察和案件的保护”。2010年2月，重庆市局媒体新春联谊会上，王立军又称，自打黑除恶始，重庆警方坚持低调，“这样并没让媒体失望，把话语权牢牢掌握在重庆媒体自己手中”。

但在“涉黑”案开庭前，重庆警方都会选择性地向重庆媒体和关系媒体发放通稿。据警察杨渝(化名)透露，这些通稿由王本人定调，由王立军特别报道小组—“蓝精灵”团体负责采访专案组，再将侦查观点渲染成既定事实。

重庆警方的主要舆论阵地，除本地媒体外，还有中央某报。2009年12月13日，律师李庄因涉嫌伪证罪被批捕，次日，该报记者郑某、庄某某便率先报道李庄案，此篇报道因其倾向性颇受质疑。《南都周刊》记者了解，这篇报道，脱胎于时任“蓝精灵”成员张某撰写的一份通稿。

2010年10月22日会见该报副总编辑一行时，王立军称赞该报“深邃的观点，严谨的作风”，并表扬了当天随行的记者郑某：“你们在我们媒体单位中举足轻重，小同志，了不得!”

在一个月后会见该报另一位领导时，王立军称，在打黑除恶中，该报得到的资料是唯一的，凡敏感案件，该报第一时间就能得到起诉书和判决书。

王说，一路走来，不说同呼吸、共命运，但完全能感受到该报的全国效应。检索该报报道，自2009年6月打黑除恶始，至2012年2月王立军出事终，该报涉及重庆打黑的报道共有111篇，这其中就包括李庄案、文强案等多篇独家报道。

除传统媒体外，王立军颇为重视以华龙网为中心的网络阵地。警察杨渝介绍，为了替重庆打黑和王本人造势，重庆市局组建了庞大的网评员队伍，王立军将之命名为“正义之声”，下设“特种部队”和“常规部队”，前者的职能是发帖引导舆论，后者则是负责跟帖。市局不仅报销上网费用，还会按发帖次数和成绩立功授奖。

资料显示，在王立军的“双起”论引起舆情预警后，重庆市局组织“正义之声”发布网评，使“正面信息占99%以上”。除策动网评员撰写《打黑英雄王立军其实也多情》等评论外，重庆市局还策动中央及市级媒体回应。在市局协调下，2010年11月19日，“某某在线”网站连夜拟发评论《重庆警方言“双起”是平和理性的举措》。

他的“蓝精灵”文宣团队，每日用各种ID发帖赞美王和重庆警方，然后再打印出来作为网络正面声音上报给王。“这三年我们每天都在提心吊胆地给他办一份《顺天时报》。”该团队成员如是说。

进化

到渝之前，王立军对媒体的处理，还不如后来圆熟。

1992年1月，当选“中国十大杰出警察”后，还是派出所所长的王接受《铁岭日报》采访，详谈自己在京领奖盛况，包括被领导接见、天安门前看升旗等情节。彼时，他刚出道，喜欢斜站在吉普车上，一手持枪，一手持步话机，昂首向前。

剧作家周力军曾创作了以王立军为原型的电视剧《铁血警魂》。在周看来，王钟情于戏剧化的情节，对付几个走私犯也会跳到汽车上先冲天发射一梭子弹，并对电视剧不能自己演自己而失落。

1998年，《铁血警魂》播放期间，时任铁岭市公安局副局长的王接受《铁岭日报》采访，否认这份失落，并自称不在乎荣誉名气。相比出道时，他的应对已多了一份得体从容。

2003年11月，时任锦州公安局局长的王立军做客央视谈话节目《警察人生》时称，有黑社会扬言500万买他的人头，打黑致其孩子不能正常上学，妻子不能正常上班。网络上流传的其人头价值500万、妻女被黑社会杀害的传言，即发端于此。

这种稍显稚嫩的自我包装手法，到了中后期越发成熟。2011年全国“两会”期间，媒体问其打黑是否遭报复，王避而不谈自己的风险，而是把“人民”提到前所未有的高度：人民群众的期待，是对我们最大的压力。

他在媒体上呈现的形象，也在不断进化。在辽宁后期，他的经典形象是着制式警服，胸前挂满勋章，背后是各类题词，体制符号中揉进了文化因素。伴随官职的上升，他再晚一点的形象，则是在镁光灯下，脱帽半低头，沉静而谦逊地谢幕，儒雅的斯文气已在慢慢地覆盖早前打打杀杀的气息。

到渝后，王立军刻意淡出公共视线。据重庆市局一警官透露，王在渝期间，要求电视台镜头只能有中镜，不能有他的特写，本地媒体亦不能刊登他的图片。

2011年5月，王向央视主持人侯丰表示，自己到渝后基本未接受采访，“社会有潜伏，个人有沉潜，我们得沉得住”。当年10月，王告诉另一央视主持人朱军，称自己曾连续九年出席公安部的春晚，后来就不去了。

对自己的媒体形象，王立军十分敏感。2011年8月中旬，重庆市局政治部将题为《立军副市长深入交巡警平台慰问并做即席讲话》的公安内网稿，提供给前述中央某报发表。该报打回稿子并建议王内宣稿不宜外宣。王怒批政治部：“吾本人需要宣传吗?这种令人作呕的吹捧是何意?既不懂政治，违反纪规，更谈不上对吾负责，要彻查。”他感谢该报“以对吾政治负责、朋友情感、君子之坦为吾守住底线，让吾安全、淡出、静顺”。

在体制内历练多年后，王立军已熟谙传播规律。在2009年媒体新春联谊会上，王称：我们所做的工作，只有三分之一自己能说，三分之一要靠媒体朋友替我们说，还有三分之一则永远都不能说。

他娴熟地运用现代化的布道和广告式的宣传。重庆首批交巡警平台面世前，2010年1月，在交巡警专题会上，王立军要求宣传一定要主打国家媒体。他要求交巡警上街这几天，不管抓住什么犯罪，都要统一上报，还要安排一批记者追踪好人好事，“让群众有安全感”。

在其媒体策略中，关键词为“掌控”。2010年8月，在交巡警专题办公会上，王要求交巡警要敢于出手，“只要有人骂你，直接上辣椒水、电警棍，事发后哪怕深更半夜也要找记者，第一时间报道，既能抢得话语权，又能维护形象。”

对王而言，媒体是工具，核心在为我所用。2011年，为了给自己拍照，他将原《重庆日报》摄影记者万某特招进市局，并题词赠“万某等诸影君”：展(原文如此，应为“辗”)、转、腾、挪，见缝插针，淡出视线，留挽历史，甘于奉献。

对其难以掌控的媒体，王立军的关键词为“双起”。2010年10月，王在市局党委讲话中称，今后凡报纸攻击重庆公安机关和警察的，公安机关要对“歪曲事实”的报社，警察个人要对记者编辑进行起诉，并称“双起”。

2011年7月21日，王立军会见司马南等人。

话题

王立军还是制造话题的高手。

2010年2月2日，李庄案、文强案同日开庭，一直淡出媒体视野的王立军接受《新京报》采访，不仅肯定律师的正面作用，还提出要看到文强的贡献。这番话，被评论人士视为打黑中重庆官方的一个亮点。

2010年8月18日至20日，王立军率全局领导体验交巡警早高峰执勤。市局警令部相关人员透露，王此举，实由另一个打黑英雄、北京市公安局局长傅政华引发—当年8月14日，傅在京替警察顶岗巡逻，引起媒体关注。

《南都周刊》得到的资料显示，期间重庆市局网评员在天涯、大渝网论坛发表《王立军亲自上街执勤，指挥手势很专业》、《军哥威武!》等网帖，并附王立军指挥交通的图片。网帖点击近6万次。王获悉后批示：“群众是公正的，百姓是质朴的，我们要多下基层体验，而不是作秀。”

接访也是王极为重视的工作。在重庆，王立军的接访案件均圆满侦破。但据重庆市局信访处警察透露，王的接访案件之所以均圆满侦破，是因在局长接待日前，信访处便会千挑万选，侦破有眉目、即日便能破案的案件是首选。

资料显示，王接访在市局402室会议室，此处能容纳四五十人，除市局政工、纪委人员外，每次还邀请人大代表、政协委员、警风监督员等不少于5人参加。

从现场记录看来，接访几乎是王立军的独幕剧。当事人还没说完，他便打断对方：你的案子我都清楚了，这个案子办案警察取证不全、质量不高、有渎职失职行为……然后，他会当着当事人的面严厉批评办案领导和警察，甚至令纪委当场对相关办案人员“双指”、“双规”。接着，王便布置工作，要求加大侦破力度、限期破案。

他更会表露对人民群众的深情，不时提到诸如“点点滴滴百姓利益，举手之间人命关天”的警句。深受感动的信访者不仅表示要停访息诉，有些甚至几度哽咽，意欲下跪，当面称其为“现代包青天”。

特邀警风监督员的观后感也是必不可少的一环。这些观后感都是极力称赞王立军对群众高度负责的态度，比如警风监督员熊敏在现场“流下感动的泪水”，另一名监督员景莉则称王为“老百姓头上的天”。

对媒体刻意保持低调的王立军，在接访事件中却频现报端，重庆媒体对此多有报道，网上也流传着“实拍王立军接访群众，现场办公时怒斥下属”的视频。除本地媒体，王立军的定点高调外宣，还针对上级部门。2011年9月，在会见《人民公安报》领导一行时，王还当面抱怨，称《公安报》对其支持力度不够。

王立军还试图覆盖全国乃至海外媒体：2011年7月，凤凰卫视董事局主席刘长乐、吴小莉一行参观打黑展;9月，世界华文传媒论坛在重庆开幕，600余名来宾进入重庆市局参观，期间人民网、新浪、腾讯等17家网站老总也在渝“争睹重庆”;10月，“香港主流媒体负责人重庆行”共22人莅临重庆市局。

即便尼尔·伍德案后，重庆市局仍迎接了大批媒体。2011年11月15日，全国各地32位知名博主、版主参观市局;12月14日，《人民日报》等14家中央媒体和《重庆日报》等10家市级媒体集中采访了“警局社会管理创新成果”。

2010年4月25日，徐明、赵本山、小沈阳和雷政富等围观王立军的现场书法秀。

理论

2008年12月，在重庆公安理论优秀成果表彰会上，王立军认为公安工作虽有震撼力，但“没有电视连续剧的感觉”，他要求公安要在理论上变得强大，“要和我们的行为一样强大”。

为研究“重庆公安模式”，2010年11月，中国犯罪学学会会长、中国政法大学教授王牧和王立军签署协议，成立有组织犯罪对策研究中心。参会的还有中政大张凌、赵宝成，吉林大学李洁，西南政法大学黄开诚，西南大学张新民、张步文、汪力等教授。重庆社科联合会网站显示，重庆市局为3个项目共提供120万元研究经费，王立军担任第一项目负责人，以及第三项目首席专家。

该中心成立5天后，王立军的“双起”讲话引起舆情预警。重庆市局为此策动专家写帖，王牧、张凌、李洁、张新民等人声援“双起”的文章，不仅出现在公安内网，也在外网流传。

王牧还从理论上升华了打黑的社会效果。2011年12月9日，《人民日报》理论版发表其署名文章《社会主义民主法治的有力彰显》，并被12月10日的《重庆日报》转载，这篇2000余字的文章，分三部分阐述了重庆打黑维护公平、促进和谐等功能。

过去三年，不少受王立军热情接待的学者，对重庆公安模式回报以浓厚的兴趣。

2010年9月中下旬，王立军数次会见一清等人。9月30日，一清、黄纪苏、刘仰、司马平邦合作了《王立军印象》一文，此文成为王讲话集《视界》的序言，文中称，“马蹄南去人北望，立军又在山城上演了重庆版的精忠报国”。

2011年6月14日，王立军会见司马南、司马平邦、郭松民等人。会见中，王立军即令市局政治部将当日的会谈整理成文，递送市委主要领导。资料显示，此文侧重收录了司马南对重庆卫视的看法，及其对打黑除恶的赞美。

2011年7月21日，王立军再次会见司马南。司马南说“重庆是中国社会主义的希望”，王称“这个话你们说合理，我们说不合理”。王立军还向司马南提供了有关“缩差共富”、“重庆十二条”的相关资料。王称，不少专家如清华大学教授胡鞍钢等都对此表态支持，“未来你再讨论这些事情的时候，可把他们在重庆的这段话全部用上，很高兴你能常来。”

出入重庆的学者中，陈光中是个另类。2011年4月，刑诉法带头人、中政大教授陈光中在西政主持“法学战略规划研究”西南片区座谈会。据打黑展解说员王佳(化名)回忆，期间重庆市局通过运作，安排陈参观打黑展。陈参观中途，王下楼与之“偶遇”，后又聘陈为有织犯罪对策研究中心顾问。

陈光中对《南都周刊》回忆，因拂不过西政一干中层的面子，他同意前往打黑展，但要求只参观、不接受采访、不见报。其后他偶遇王立军，并被要求题词。返京一月后，他收到重庆市局的聘书，他即退回聘书，修书一封婉拒，签名盖章并拍照留底。

文艺

2010年7月8日，王立军会见重庆市作协主席黄济人，要求黄“用文学之魂，深刻铭记打黑除恶这段波澜壮阔的历史”。就在会见的前一天，7月7日，原重庆市司法局局长文强被执行死刑。

王称，文强作古，是打黑除恶划时代的标志。他希望由黄济人领头，组建写作组。资料显示，该写作组其他三人皆来自东北，包括辽宁省作协《鸭绿江》杂志总编田某、《“慕马大案”查办纪实》作者关某以及沈阳作家崔某。

为演绎打黑史，王立军还接触了诸多影视名人。香港导演杜琪峰称，他曾在重庆实地考察，前后与王立军四次会面。据市局原宣传处负责人透露，由于杜将“打黑”设计成枪战片，不符合主旋律，因此创意被毙。

2011年6月17日，王立军会见导演李少红，同行的还有作曲家吕远等。王反复跟李表示，电影要“去英雄化”，不要渲染公安局长，要用黑社会的残忍和杀人现场作为底色。

会见中，王立军希望吕远为重庆交巡警创作歌曲。2011年9月21日，吕向王递交了曲子，王请他把市委主要领导的那句“帮得了百姓、镇得住坏人、管得住自己”加进歌词。王还交代警察：“一定把吕老在重庆的时间挤干压尽，让他保证休息，加强营养。”

打黑创作组也未能幸免于“被挤干压尽”。2011年12月12日，已经六易其稿的作家们向王立军各陈苦衷，望能尽快安排出版打黑丛书。为了方便创作组调取案卷，重庆市局抽调了一批警察管理打黑档案。2011年7月，王立军告诉这些警察，要“从每个案子中看到人生的跌宕起伏，从辉煌到困惑，从强者到囚犯”，“真正的人生是一部小说，这部小说关乎国家、民族。”王称。

他也用行动践行了自己的文艺理念。半年后，这个冉冉升起的政治明星，以出人意料的方式结束了自己的政治生命。

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