中国环保部近日发布《化学品环境风险防控「十二五」规划》时,承认中国化学品污染防治形势十分严峻,但在描述具体问题时大玩语言伪术,把严重污染范围、癌症村缩小到局部地区、个别地区,又未公布严重污染地区、癌症村的详情,无异于剥夺公众知情权,容易让公众误入这些地区而没有采取必要的防范措施。
在上月经历雾霾笼罩中国近七分一国土、八亿人口受影响之后,中国环境污染的严重性已令温家宝、李克强等中共高层领导人坐卧不安,因此下令要有所作为、让人民看到希望。但环保部最新的报告仍轻描淡写地评估中国的污染问题,指「持久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水准」的是「局部地区」,出现饮用水危机的是「多个地方」,出现「癌症村」等严重的健康和社会问题的是「个别地区」,因此被大陆民众斥为「谎报部」。
作为中国负责环境问题监督管理的最高行政机关,环保部对环境污染问题的日益恶化责无旁贷。环保部的报告淡化化学品污染的严重性,自然有为自己减轻责任之意,不只与公众的认知、感受有落差,而且,不公布严重污染地区、癌症村的详情,包括具体地点、污染情况及民众健康受影响情况,就有可能让民众误入这些地区而受害。
大陆网民讽刺:「治理了一条河道(北京龙须沟),全大陆百分之八十的人知道;破坏了百分之八十的饮用水源,只有百分之二十的大陆人知道。」中共曾借著名作家老舍为北京治理龙须沟编写剧本大肆宣传政绩,但如今对癌症村等严重污染的地区却惜墨如金,在如此心态之下制订的《化学品环境风险防控「十二五」规划》,只能说是一幕政治骚而已。可以说,癌症村难治,制度的癌症更难治,更何况中国社会、政治制度已病入膏肓,一如网上流传的段子所说:「一大批剥削人民压迫人民的家伙高唱国际歌,一大批贪官独裁者高唱团结就是力量。他们把你们的歌都唱去了,你还有什么好玩的?」
不过,善良的国人如今又把对希望寄托在即将接任国家主席的习近平、即将接任总理的李克强身上。但是,要习、李在主政后立即启动政治体制改革是不现实的。如果习、李能够顺应民意,在环保问题上有所作为,已是社会之幸。其实,环保问题牵一发而动全身。不管是因重大污染事故而暴露的幕后官商勾结,还是民众因环境污染问题而爆发与官商的冲突,最终都要归结到制度问题上。习近平、李克强如果能在民意支持下,从治理重大污染问题入手,真正解决直接威胁民众生存的问题,进而突破利益集团的桎梏,就有机会触动制度的改革,或许远胜于空谈要治理影响到执政党生死存亡的腐败问题。
当然,习近平、李克强要取信于民,首先要让环保部不再充当谎报部,一方面要责令环保部全面公开中国环境污染严重地区及癌症村的详情,让社会引以为戒,同时方便民众举报其中涉及的官商勾结等不法事项;另一方面,要授予环保部更多监管责任和权力,扶持环保部成为能独力抗击利益集团的行政机构、环保执法机构,而不是坐而论道的宣传机构。
李平
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