全国政协新任主席、副主席和秘书长名单昨日出炉,虽然聊无新意,但也可圈可点,尤其是副主席多达23人,其中既有中共高官,也有非党领袖;既有封疆大吏,也有部委首长;既有大陆退休政要,也有港澳卸任特首,屈指数来,眼花缭乱,若要化繁为简也很简单,其实只有两种人:一是统战花瓶,即所谓民主党派等人士;二是过气高官,被当局犒赏奖励的中共部级官员。
对比上届政协班子名单,今届政协副主席由25人减至23人,其中7人为上届留任,三分之二为新人,但权力结构未有变化。主席仍然由排名第四的中央政治局常委担任,以体现中共对统一战线的绝对领导,在23名副主席中,民主党派、工商联、少数民族和港澳台代表的当然席位依然不失,以体现「政治协商、民主监督」方针的延续,而其余席位被中共部级高官瓜分,包括中联部长王家瑞、侨办主任李海峰、央行行长周小川和开发银行董事长陈元,证明政协已成为中共「奖励性安排」二线官员的平台。
最引人注目的是,今次共有三位省委书记、两位自治区主席获任政协副主席,他们是河北省委书记张庆黎、江西省委书记苏荣、河南省委书记卢展工、宁夏自治区主席王正伟和广西自治区主席马飈。有如此之多的地方官吏跻身「国家领导人」之列,实为近20年所罕见。这些长期在内陆、边疆地区任职的书记、省长,平时不为外界关注,又快到「到站下车」年限,这次被安排政协闲职,更上层楼,名利双收,至少可安享5年「国家领导人」待遇,这无疑是北京对他们政绩的肯定和犒赏,从中也可看出习近平主政后,安抚地方大吏,调整党大陆方派系的一片苦心。
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