中共十九大将于明年秋天登场，陆委会副主委邱垂正昨天在"发展与挑战：面对中共十九大"研讨会发表演讲时表示，中共十九大将重启权力改组，下个月就要召开十八届六中全会，等于进入中共权力斗争的高峰期，大陆对外政策就会强硬、没有空间，会反映到对台政策的强硬。
专攻中共党政人事的学者吴仁杰昨天在研讨会中预测，中共十九大七常委排名前两位是连任的总书记习近平、总理李克强，李源潮和汪洋或将排第三或第四，出任全国人大委员长或全国政协主席，"六○后"胡春华与孙政才排名第五或第七，担任中央书记处常务书记或国务院常务副总理。另排名第六并兼任中纪委书纪者，将从栗战书、刘奇葆和张春贤择一出任，但与习近平关系密切的栗战书无疑机会较浓。
吴仁杰研判，新任政治局委员人选，以杨晶、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、沈跃跃、房峰辉等最有可能，新任新疆区委书记陈全国、天津市委书记李鸿忠也可能性相对较大。其余正省部级，以曾担任过中央和地方正省部级领导、两个省份党委书记和顺位的直辖市长较有机会。
吴仁杰观察，自二○一三年以来，新任的十五名省级党委书记中，曾与习近平共事过者达六名，且全为中共十八大后快速调升，凸显"习派"已取代"团系"，成为中共党内新兴政治势力。
对于两岸关系，邱垂正说，对岸对于两岸沟通不是已读不回，就是选择性回应，但操之在我部分，我方会继续努力；他表示，大陆的差别待遇会干扰台湾整体法令执行，政府希望大陆尽量减少差别待遇，不然不利两岸长期发展，甚至会掀起台湾民意反弹。
现场有陆生关切台湾一直希望陆生来台，却采"三限六不"原则，未来是否会松绑？邱垂正说，两岸进入过渡期，陆客来台人数减少，但陆生比较未受影响，学位生比去年少二百零三人，减幅百分之六，短期研修生增加百分之十二，政府将继续营造陆生友善的环境。
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