争鸣杂志：李克强斥地方架空中央 十七省市党政负责人被召进京

近日，港媒消息称，上任不到两个月的中共新任总理李克强在会见和听取地方党政负责人汇报工作情况时，对政令不出中南海，地方党政架空中央、上有政策、下有对策的做法颇为不满，还点名批评部份地方党政部门，称“不少部门、机关存在着荒唐情况”。

十七省市党政负责人被召上京交代工作

据香港《争鸣》报导，上台仅一个多月的国务院总理李克强，至四月中、下旬，已经召见了十七省(区)、直辖市党政负责人上京交代地方经济发展和社会民生发展情况。

李克强批评地方搞形式主义阳奉阴违

李克强在会见和听取地方党政负责人汇报工作情况时称：“根据中共中央研究室、国务院研究室长期调查，有关中央文件所下达的政策、规定和措施，到地方省、地二级党政部门后，能较好执行、贯彻、落实的仅35%至40%。”

“中央转批部委办下达的文件，有关政策、规定和措施，到地方省、地二级党政部门后，能较好执行、贯彻、落实的仅25%至30%。”

“上有政策、决议，下有对策、抵制，搞形式主义、阳奉阴违来应对中央的检查、考核。搞多中心论来架空中央，实际就是搞地方主义、搞山头主义。”李克强批评说，“凡是地方主义、山头主义、拉帮结派情况严重的地方，领导班子问题是严重的、地方各种问题是严重的……”

李点名批评部份地方党政部门荒唐事

李克强还点名河北省、山西省、福建省、吉林省等地党政部门，指：“不少部门、机关存在着荒唐情况：四分之一公职人员在部门、机关工作，四分之一公职人员在外出差，四分之一公职人员上班搞副业炒股、忙于私有经济业务，这种情况为什么不抓住解决好?这不是重大渎职?”

对此，《争鸣》的文章中调侃说，剩下的那四分之一的公职人员在干什么?是在养病还是包二奶、三奶?

面对地方公职人员的现状，李克强在多个会议上强调：“过失、失责、渎职和违规、违法都记在个人履历上，不会自动消失的。”

臃肿行政体系李克强遇难题

此外，根据中国财政部在2012年出版的最新的《2009年地方财政统计资料》中披露的数据显示，到2009年年底，中国大陆不包括中央的地方财政供养人口为5392.6万人。这些都是有公务员编制或者事业单位编制的体制内人员。除此之外，中国还存在大量的准财政供养人员，包括现有60余万个村委会以及8万余个居委会——两者总人数约为275万人。加上这部份准财政供养人口，到2009年年底，中国财政实际供养人数超过5700万人，到2012年，中国财政供养人口已超过6000万!

原湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平《给总理的上书》中的一句写道：“负担如泰山，干部如蝗虫!”前中共总理朱镕基也曾感叹：“如此臃肿的机构和数量庞大的行政人员，把国家的钱都吃光了!”

李克强上台后不仅要面对朱镕基时代的难题，同时要面对地方搞山头主义、拉帮结派及渎职、失责的过失。

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