专家解读玄机：中共领导人排名以这为准

新一届国家主席副主席和全国人大委员长选出，并已即席宣誓就任成为国家领导人，但北京学者指出，大陆政坛讲究排名秩序，领导人的排名亦有玄机，目前一般以“党和国家领导人”统称中央领导人，因此党和国家行政机构领导人的排名亦有分别。

中央民族大学教师张宏良表示，党内排名秩序最重要的是中共中央政治局常委的排名，总书记排第一，其他常委则根据资历和能力排名先后；国家领导人排名原则上应按照国家机构权力位置排名，例如国家主席是元首排名第一，全国人大是中国最高权力机构，全国人大委员长理应排名第二，国务院总理排名第三，全国政协主席排名第四，国家副主席排名第五。

去年10月中召开的中共十九大产生新一届中央政治局常委，排名秩序依次为习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正。张宏良指出，由于宪法规定中共领导一切，因此领导人排名亦是以党为先，国家行政机构的排名则随其后；习近平身兼中共总书记，中央军委主席，国家主席三位一体，自然是最高领导人，栗战书作为委员长本应排名第二，但他在政治局常委排名第三，因此全国人大委员长只能排名第三，相应的是全国政协主席汪洋排名依然是第四。

张宏良认为，王岐山当选国家副主席，由于他已无党内职务，只是普通党员，但按其原政治局常委地位和声望，排名应在现届中央政治局常委韩正之后，其他政治局委员之前，也就是在党和国家领导人中，排名第八。他表示，宪法没有规定国家副主席一职必须由中共中央委员、政治局委员以上级别官员出任，亦无年龄限制，所以王岐山出任副主席完全是顺理成章，符合宪法规定。

有关国家主席一旦出现出缺后的递补方法，张宏良认为，中国宪法与西方不同，西方元首递补多由副元首或国会议长补上，但中国宪法没有清晰规定递补程序，国家副主席只是代行国家主席职权，而且宪法规定中共领导国家，因此国家主席若出现空缺，递补就应由中共中央政治局决定人选后，提交全国人大常委会通过。

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