国监委挂牌中纪委附属？杨晓渡成第9常委？ “打虎”可能没戏(图)

3月23日，中共国家监察委（下称国监委）正式在北京挂牌成立。中纪委书记赵乐际和新任国监委主任杨晓渡揭牌。此前，这个机构被定义为“超级反腐机构”，但非政治局常委的杨晓渡出任国监委主任后，有台媒分析认为，国监委未来仍然是中纪委的附庸机构。

3月23日，中共政治局常委、中纪委书记赵乐际，在中纪委国家监委机关干部大会上讲话，要求纪检官员，履行中共党章和宪法、监察法职责，夺取反腐败斗争压倒性胜利等。

此前刚闭幕的中共第十三届全国人大一次会议上，通过组建国家监察委员会，并由习近平的上海旧部、王岐山的前副手、中共政治局委员、中纪委副书记杨晓渡担任国家监察委主任。

3月21日，栗战书主持召开的中共人大常委会上，任命了刘金国、杨晓超、李书磊、徐令义、肖培、陈小江为中共国家监察委员会副主任。

任命王鸿津、白少康、邹加怡、张春生、陈超英、侯凯、姜信治、凌激、崔鹏、卢希为国监委委员。

中国省级的监察委早在2月份就已经全部成立，省级监察委主任均由省纪委书记担任。不同的是，中纪委书记赵乐际并未担任国监委书记，出乎外界预料。

中共国家监察委员会被指是〝超级权力机构〞，与中纪委合署办公，将〝实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖〞，使当局的监察对象超过一亿人。

包括非中共党员的涉案人员采取〝留置〞等措施，涵盖所有各级政府部门的公务人员、从国企高管到学校教师、到科研、文化、医疗、体育等事业单位的管理人员。

新任监察委主任杨晓渡的实权被指形同〝第九常委〞，而新任六名监察委副主任，都是中纪委副书记，都是王岐山上届任中纪委书记时的部下，其中杨晓超、李书磊、徐令义、肖培四人是习近平、王岐山的旧部。

官方此前对国监委的造势，可谓雷声极大，这个机构被定义为“超级反腐机构”，拥有极大的监督权威，对所有公职人员监督实现全覆盖。曾有报导说，国家监察委员会设置后，会成为中共最高级别的国家监察机关，与国务院和国家军委同级。

台湾《上报》去年11月15日评论文章指，经过5年反腐，习近平当局未来可能要改弦更张，转变中纪委靠中共“帮规”处理徒众的方法。

不过，有观察家认为，杨晓渡担任国监委主任，加上纪检和监察委合署办公，而不是独立运行，使未来的监察机构仍然处于附庸地位。

1月13日闭幕的中共十九届中纪委二次全会已经透露了当局的反腐动向。该次会议部署了2018年的纪检监察工作，要求纪检工作要聚焦所谓政治立场、政治原则等等。

《联合早报》1月14日援引分析称，中纪委会议强调中共纪检工作的“政治性”，这暗示赵乐际较传统和保守的作风，他可能会更紧贴中央的决策部署来执行任务，不会有太多个人色彩或想法。

《世界日报》有评论质疑，王岐山之后的中纪委，可能不再像过去五年王岐山那样反腐“没有上限”，其刀口会向下，主要打击中低层贪腐官员，而非面向元老和高层级的领导人。

据美国哈佛大学马若德教授认为，中共当局目前反腐事实上处于两难境地。因为中共的腐败官员太多，当局不可能把每一个腐败的官员都抓起来。

阿波罗网林亿综合报道

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