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颜丹:中国城市人口流失不一定是坏事?(图)

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上海社会科学院副院长、美国匹兹堡大学经济学博士左学金最新预测,2025年中国人口总量峰值将达14亿,本世纪末中国人口总量在5亿~9亿之间。资料图片(AFP)

近日,大陆有媒体发布了一张《2000-2010年间中国乡镇和街道办事处人口密度变化图》。这张由中国三位城市专家针对2000年和2010年的人口普查数据进行分析、研究之后绘制的人口密度地图显示,“在2000年到2010年间,中国有180个城市的人口在流失”;“代表着人口密度下降的蓝色部分占据了整个国土面积的近三分之一”。

然而,其中有专家认为,在两次普查期间,中国有许多城市是由于“把周边地区并入城区”,才造成了人口密度下降,因此它们不该被列入“收缩城市”之中。在将这些城市剔除之后,该专家统计得出,“2007到2016年间,中国只有84座城市出现了‘收缩’”,而“这些城市都经历了连续3年或者3年以上的常住人口减少”。

我们暂且不论,将部分城市剔除在外进行统计是否科学、合理。但相比国际上对“收缩城市”设定的标准——“超过两年的人口流失”,上面这位专家对“连续3年或者3年以上的常住人口减少”的统计,其实就已将范围再次缩小了。

尽管“收缩城市”的数量一再被降低,但专家们似乎仍不想面对中国城市人口大量流失的这一事实。他们言不由衷的表示,“‘收缩’是这座城市的一个发展阶段”,“它会自然而然的发生”;“部分城市的收缩是整个国家城市化的一部分”;“这并不一定是件坏事,反而是种转型的契机”。

人口流失真的不是坏事吗?若果真如此,为何专家们不愿面对?更重要的是,连他们口中的城市决策者们也在刻意逃避。有专家披露,在被邀请参与一些城市的规划实践工作时,“每一次对方都会要求规划人口总量上升,扩大城市规模”。当地领导往往会提出,“你们只需要把人口科学合理地做上去”。而政府之所以不能接受“收缩”,是因为“人口总量升高,为城市增加建设用地指标提供了最重要的理由”,“这与地方政府多年的土地财政有关”。

从政府篡改人口流失数据的这一行为来看,城市决策者们或早已深谙,人口流失并不是凭借一己之力所能解决的问题。因为与三、四线城市人口流失形成鲜明对比的,是北、上、广、深这类一线、重点城市所呈现出的人满为患、拥挤不堪的局面。也就是说,中国人口流失并非无据可循。

中国人之所以大量涌向这些一线、重点城市,不过是因为整个中国的优势资源基本都汇集于此。在权力垄断一切的红朝中国,所有资源都将随权力而进行划分。政府重点扶持、大力发展,财政集中投入的地方,往往就能呈现出看似繁荣的景象。由于权贵大多跻身于此,服务于权贵的机会也会随之增多。无论想要谋生,还是谋利,依附权力都会被不少中国人视为不二选择。

除了迫于这种畸形、扭曲的生存法则之外,导致人口流失的另一个原因直指环境污染。而这本身又与中国“产业结构的转变”紧密相关。无论大搞工业革命,还是大兴土木,都已从根本上破坏了包括水源、土地、空气在内的整个生态环境。实际上,如今的城镇化也仍在延续大兴土木这种无疑会对环境造成巨大破坏的发展方式,实则是在加剧污染。

因此,越来越多有条件、有机会逃离污染的中国人便开始移民海外。早在多年前,已有数据显示,移民海外的中国人数量居于世界首位。由此不难看出,中国人口流失所导致的,不仅是劳动力流失,更重要的是人才、资金的流失。如今,各地政府在大张旗鼓招揽人才的同时,就应该深刻的认识到,解决生态、环境被污染这一关乎人生存的根本问题才是当务之急。

然而遗憾的是,从当地官员意图篡改人口流失数据的态度来看,只要中国的土地仍被惟一的所有者——中共当成牟利的工具,各级政府就决不会放弃这个仅通过卖地就能获利的机会。只要房地产开发、建筑大跃进仍在继续,各类污染恐怕就会一直处于恶化状态。未来的中国人口流失,是否还将包括大量的癌症患者,恐怕很多人都不敢去想了。

相关标签:中国城市    人口流失    污染    颜丹    


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